Propuesta de Coordinación Fiscal con Gobernadores

(en El Diario Radical, 17-11-2009)

Descentralización de recursos y decisiones

UNA PROPUESTA DESCENTRALIZADORA QUE GENERA
ESPERANZAS PRESENTADA POR JULIO CLETO COBOS

Por Orlando Costa - Senador electo por la UCR en la Provincia de Buenos Aires

Envío: Lidia Mantini

Muchos compatriotas rechazan la forma de hacer política del oficialismo K: la confusión entre Estado, Gobierno y Partido Gobernante; el uso y abuso del poder; la corrupción; la intolerancia; el discurso único; la confrontación permanente; y por supuesto la ineficiencia de las políticas públicas para resolver tantos problemas.

Comienza a discutirse una reforma con la que ojala logremos buenos resultados en cuanto al funcionamiento de los partidos, el sistema electoral y la calidad de la política.

Sería bueno agregar otra cuestión, para posibilitar mejores gobiernos y mayor eficacia del Estado: la descentralización de recursos y decisiones.

En este sentido, destaco una propuesta del Ing. Julio Cobos publicada días atrás. Un gran acuerdo de coordinación fiscal con los Gobernadores y el Congreso orientado a transferir 20.000 millones destinados a obra pÍ ?blica, salud, educación y vivienda, entre otros fondos que hoy controla el gobierno central, al manejo de las Provincias y los Municipios.

Es el primer presidenciable que lo plantea, en largo tiempo, y ya lo realizó en Mendoza con el Fondo de Infraestructura Municipal.

Un tema muy importante

Las consecuencias de la concentración económica y desicional que tenemos en la Argentina son nefastas.

En España el 12 % del gasto público total se ejecuta en los niveles locales de gobierno, en Alemania el 30 %, en los países nórdicos más, por dar algunos ejemplos. En nuestro país es menos del 8%.

Descentralizar significa transferir poder, dinero y facultades, para decidir y hacer en los niveles subnacionales (provincias y municipios). Así se puede acercar la función pública a los ciudadanos, para que puedan controlar a los gobiernos y la utilización de los fondos públicos, para participar en la planificación de obras que mejoren sus condiciones de vida, para promover el desarrollo en los territorios aprovechando sus recursos endógenos y las oportunidades del contexto.

Esto mejoraría los niveles de representación y confianza, y como consecuencia la política.
Quizás faltarían capacidades en algunos municipios para manejar situaciones técnicamente complejas, pero eso es parte del desafío. Cambiar la cultura dependiente que nos lleva a pensar que todo, lo bueno y lo malo, debe venir "de arriba"; y mejorar las competencias ciudadanas en los territorios para asumir mayores responsabilidades y construir porvenir donde se vive y trabaja.

Los países que progresan tienen este ingrediente en sus políticas públicas. Por eso, el planteo de Cobos alimenta la esperanza de lograr los cambios que necesitamos.